黨的十八大以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的位置，全面深化農(nóng)村改革，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，初步呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的良好局面。

生產(chǎn)能力大幅提升。黨的十八大以來(lái)，我市立足資源稟賦，發(fā)揮生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，多措并舉加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高，糧食、油料、畜禽、食用菌、藥材及茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)壓艙石作用日益穩(wěn)固。2021年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值222.3億元，是2012年132.3億元的1.7倍，年均增長(zhǎng)5.9%。

第一產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年突破100億元大關(guān)，2021年，全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值125.3億元，較2012年增長(zhǎng)了48.9，年均增長(zhǎng)4.5%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。黨的十八大以來(lái)，在總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，漁業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)林牧漁服務(wù)水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2021年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的58%，比2012年增加7個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)值占6%，與2012年持平；牧業(yè)產(chǎn)值占30%，下降9個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)產(chǎn)值占1%，增加1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)產(chǎn)值占5.4%，增加1個(gè)百分點(diǎn)。

糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，我市以確保糧食有效供給為目標(biāo)，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的要求，堅(jiān)持“穩(wěn)麥擴(kuò)薯優(yōu)玉米”戰(zhàn)略，集成推廣高產(chǎn)高效增產(chǎn)技術(shù)，有效穩(wěn)定了糧食產(chǎn)能，糧食平均畝產(chǎn)由2012年的 200 公斤提高到2021年的219公斤，增長(zhǎng)9.5%。全市人均糧食占有量始終穩(wěn)定206公斤以上。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色突出。黨的十八大以來(lái)，我市以“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)“菌果藥畜茶”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市特色經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。食用菌產(chǎn)量由2012年的15956噸提高到2021年的66333噸，增長(zhǎng)50377噸；中藥材由2012年的170235噸提高到2021年的205873噸，增長(zhǎng)35638噸；核桃由2012年的44655噸提高到2021年108944噸，增長(zhǎng)64289噸。

畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐步提高，效益不斷改善， 2012年豬肉、牛肉、羊肉、禽肉占肉類總產(chǎn)量的比重分別為81%、6.2%、4.3%和8.5%，2021年占比分別為72%、4.2%、3.8%和20%，豬肉占比下降9個(gè)百分點(diǎn)，禽肉占比增加11.5個(gè)百分點(diǎn)。禽蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)，全市2012年禽蛋產(chǎn)量7.01萬(wàn)噸，2021年達(dá)7.19萬(wàn)噸，比2012年增長(zhǎng)2.6%。

生產(chǎn)條件不斷改善。黨的十八大以來(lái)，我市大力興建農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，2021年第一產(chǎn)業(yè)投資較上年增長(zhǎng)22%，占全部固定資產(chǎn)投資的比重由2012年5.8%提高到9.1%，提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；2021年，全市共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22.93萬(wàn)畝，新增復(fù)墾面積156公頃。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅提高，2021年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力73萬(wàn)千瓦，比2017年增長(zhǎng)4萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)5.8%；擁有拖拉機(jī)3842臺(tái)，比2017年減少120臺(tái)；2021年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到33.64%，比2017年大幅增長(zhǎng)，增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。

綠色發(fā)展碩果累累。黨的十八大以來(lái)，我市扎實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見，緊緊圍繞美麗陜西建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持將全市重點(diǎn)區(qū)域綠化和市區(qū)城周困難立地作為生態(tài)修復(fù)治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揚(yáng)塞罕壩精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，勇于克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化措施推進(jìn)，國(guó)土綠化各項(xiàng)工作取得了突出成效。2012-2021年，全市完成造林綠化388.42萬(wàn)畝，退耕還林71.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率69.56%，位居全省前列。

山水鄉(xiāng)村顏值更靚。黨的十八大以來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以提升農(nóng)村人居環(huán)境整治效果、建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村為抓手，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著，環(huán)境面貌全面提升。截止2021年末，全市農(nóng)村生活垃圾得到有效治理的自然村比例達(dá)到93.9%，納入農(nóng)村生活污水有效治理和有效管控的行政村分別達(dá)到30.3%和69.7%，改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18826座，完成鄉(xiāng)村道路硬化572條614.462公里、綠化179.36公里、亮化94.9公里，完成村莊綠化134個(gè)、省級(jí)“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設(shè)示范村21個(gè)，全市村莊綠化覆蓋率達(dá)到45.5%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到96.12%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物處理設(shè)施配套驗(yàn)收率達(dá)到100%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)88.3%，農(nóng)膜回收利用率達(dá)85.2%，中輕度和重度受污染耕地安全利用率均達(dá)到100%。

農(nóng)民生活顯著提高。黨的十八大以來(lái)，我市堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重中之重，全面落實(shí)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全方位多渠道力促農(nóng)民增收致富。2019年全市農(nóng)民收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入11969元，比2012年增加了6544元，增長(zhǎng)2.2倍，年均增長(zhǎng)9.2%，高出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速5.1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的3.69下降為2021年的2.39。

居民生活水平和質(zhì)量顯著提高，2021年全市農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)到45平方米，比2012年增長(zhǎng)13平方米，居民居住品質(zhì)明顯提升。居民主要耐用消費(fèi)品擁有量不斷增多，2021年農(nóng)村居民平均每百戶擁有電冰箱80臺(tái)、摩托車77輛、熱水器59臺(tái)，分別比2012年增加76臺(tái)、73輛、55臺(tái)；家用汽車實(shí)現(xiàn)了零的突破，2021年平均每百戶擁有19輛；移動(dòng)電話由2012年的每百戶20部增長(zhǎng)到2021年的276部，增長(zhǎng)256部，基本達(dá)到人手一機(jī)。(作者曹艷萍 汪建中 陳高宏分別系市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、地方調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng))